Gazeta Podatkowa nr 75 (907) z dnia 17.09.2012
Zmiana urzędu skarbowego w trakcie postępowania podatkowego
Dwa miesiące temu urząd w A. wszczął wobec mnie postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości podatku dochodowego za 2010 r. W ubiegłym miesiącu zmieniłem miejsce zamieszkania, a po przeprowadzce podlegam pod urząd skarbowy w B. Czy w tej sytuacji postępowanie podatkowe powinno być przejęte przez urząd skarbowy, pod który obecnie podlegam?
NIE. Właściwość miejscową urzędu skarbowego w sprawach opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych ustala się, co do zasady, według miejsca zamieszkania podatnika. Konsekwencją przeprowadzki może więc być zmiana urzędu skarbowego.
Sytuacja komplikuje się, gdy podatnik zmienia miejsce zamieszkania w trakcie procedury mającej na celu weryfikację jego rozliczeń podatkowych. Wątpliwości związane z ustaleniem, który organ podatkowy - dotychczasowy czy obecny - powinien zajmować się sprawami rozliczeń sprzed zmiany, rozstrzyga art. 18b Ordynacji podatkowej. Przepis ten stanowi, że w przypadku gdy zdarzenie powodujące zmianę właściwości organu podatkowego ma miejsce w trakcie kontroli lub postępowania podatkowego, organem podatkowym właściwym w sprawie pozostaje ten, który był właściwy w dniu wszczęcia kontroli lub postępowania. Sprawy będącej w toku nie przejmuje więc nowy - właściwy według aktualnych kryteriów ustalania właściwości - organ podatkowy. Kontynuuje je ten, który wszczął kontrolę lub postępowanie podatkowe.
W orzecznictwie sądowym dominuje pogląd o zachowaniu ciągłości właściwości "w sprawie". Oznacza to, że obowiązek zachowania ciągłości właściwości organu podatkowego istnieje nie tylko w ramach jednej ze wspominanych wcześniej procedur: kontroli albo postępowania podatkowego. Organ podatkowy właściwy w sprawie w dniu wszczęcia kontroli pozostaje właściwy aż do jej zamknięcia - również w trakcie postępowania podatkowego. Nie ma znaczenia, że zmieniły się przesłanki, na podstawie których ustalono jego właściwość, np. podatnik ma inne miejsce zamieszkania. W uproszczeniu: ten sam urząd skarbowy, który wszczął kontrolę, prowadzi również związane z nią postępowanie podatkowe (por. wyrok NSA z dnia 8 czerwca 2011 r., sygn. akt I FSK 940/10).
Przykład Podatnik rozlicza się z tytułu podatku dochodowego w urzędzie skarbowym w A. W czerwcu 2012 r. urząd skarbowy w A. wszczął wobec niego postępowanie podatkowe mające na celu określenie wysokości podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. Na początku września 2012 r. podatnik zmienił miejsce zamieszkania. Po przeprowadzce podlega pod urząd skarbowy w B. Postępowanie w sprawie określenia wysokości podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. będzie jednak kontynuował urząd skarbowy w A. |
www.OrdynacjaPodatkowa.pl - Organy podatkowe i ich właściwość:
Jeśli nie znalazłeś informacji, której szukasz, wejdź do serwisu | ||
www.PoradyPodatkowe.pl » |
Serwis Głównego Księgowego
Gazeta Podatkowa
Terminarz
GOFIN PODPOWIADA
Kompleksowe opracowania tematyczne
DRUKI
Darmowe druki aktywne
WSKAŹNIKI
Bieżące wskaźniki wraz z archiwum
PRZEPISY PRAWNE
Ustawy, rozporządzenia - teksty ujednolicone
|